同志们，过去的一年，在省高教工委、省教育厅的关心下，在市委市政府的支持下，在学院党委的正确领导下，全院上下紧紧围绕创建省级“平安校园”这一目标，充分发扬钉钉子精神，克服重重困难，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，认真履行稳定安全工作目标责任，切实抓好各项稳定安全措施的落实，成功创建了省级“平安校园”。

刚才我们对创建工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰，我代表学院党委对受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。回顾过去一年，我院稳定安全工作组织机构健全，统筹领导有力；建立健全各项安全规章制度及预案，安全管理更加规范；不断加大“三防”设施、资金投入，防范网络基本成型；扎实开展学生安全教育宣传，校园环境稳定安全；平安创建工作坚持“四联动、四促进”，全年未发生大的安全事件。在此，我代表学院党政班子为稳定安全工作付出辛劳和心血的师生员工表示衷心的感谢！

在总结经验、肯定成绩的同时，大家还必须清醒地看到，校园安全还存在着诸多薄弱环节，安全隐患依然存在，形势不容乐观。从外围环境看,英国脱欧、特朗普当选美国总统、难民危机、半岛核安全等一系列国际政治“黑天鹅”的出现令人意外，西欧美国民粹主义有所抬头，风险剧增；国内党的十九大即将召开，反华势力渗透加剧、政治安全形势严峻复杂；我市地理位置特殊，反恐防暴风险不断上升，群体性事件还时有发生；大学生对互联网和自媒体炒作话题易产生共鸣，易引发不理智行为。从学院内部看，意识形态建设还有待加强；反恐防暴和消防安全还存在一些隐患区和忽视点；学院技防系统建设集成化、自动化、智能化水平还比较低；个别干部职工“平安建设”意识不强，对思想引领，加强阵地管理，守住政治底线的要求还认识不深；学生自我安全保护意识和法治意识不强，意外伤害事故现象时有发生，普法教育任重道远；大学生防电信诈骗、防贷款陷阱等工作还要进一步加强，青年学生的安全意识和自我防范能力还需进一步提高。

同志们，学院发展是第一要务，稳定安全则是第一责任，省委书记娄勤俭同志在全省维护稳定工作专题会议上要求我们要做到“三个坚决防止”，也就是要坚决防止危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件和规模性聚集事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件和校园公共安全事件。要贯彻落实好这一精神，就要继续强化“平安校园”建设，既“拿牌”又“保牌”，切勿麻痹松懈，建立健全平安建设长效机制。刚才我与各部门负责同志签订了《校园稳定安全工作责任书》，重在突出“稳”、强化“责”、抓紧“干”，主动预警预防，加强源头治理、督促检查和跟踪问效，扎实做好当前和全年的稳定安全工作，为此，我讲三点意见。

一、高度重视、主动当担，夯实稳定安全工作责任

市委书记陈俊同志在2月28日召开的全市稳定安全工作会议上强调：“各级政府各部门一定要树立“守土有责，守土担责”，树立起一个良好的环境就是最大的民生的观念，为人民创造一个良好的工作和生活环境。”全院干部职工都要牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的理念。要牢固树立抓稳定安全就是讲政治，就是讲大局，做好稳定安全工作，就是最大的政治，就是抓大局的思想，不断强化底线意识、责任意识、政治意识、忧患意识。

一是领导干部要带头抓稳定安全工作。“一分部署，九分落实”，学院领导干部、部门负责人要按照“一岗双责”要求，主动承担责任，抓好职责范围内的稳定安全工作。要充分认识当前高校维稳工作的新形势和新特点，紧密结合学院实际，落实维稳工作的主体责任、第一责任、部门责任和岗位责任，完善本部门涉及的应急处突预案，逐级落实责任，持续用力、传导压力，形成齐抓共管共建稳定平安的工作格局。

二是构建层次分明、各负其责的稳定安全责任制。签订稳定安全工作责任书的是部门负责人，担负稳定安全工作责任的是部门全体成员。抓稳定安全不是部门负责人一个人的事，更不是是保卫处一个部门的工作职责。全院上下要牢固树立“一盘棋”意识，一旦发现事故苗头，无论是否关乎自我，都要第一时间采取行动。要树立“稳定安全，人人有责”的“大平安”思想，协同一致，形成合力，落实院内每一名师生的稳定安全责任。要把稳定安全工作责任分解落实到每个部门、每片区域、每个班级、每个宿舍、每个岗位、每名师生，定岗、定责、定人，层层签订责任书，级级抓工作落实，形成人人抓安全、事事想安全、时时盼安全的校园稳定安全工作局面。

三是主动出击，做好舆情研判工作。做好稳定安全工作不能“等”，更不能“靠”。各部门要主动承担矛盾纠纷排查和问题隐患排查工作，自觉加大网上网下、校内校外不稳定因素的排查，“宁防十次空，不放一次松”；要充分发动各方面力量主动去排查隐患，化解矛盾，研判形势，共享情报，切不可有“兵来将挡、水来土掩”的被动工作思维；要做好信息通畅、做好舆情研判，彻底杜绝舆情监控情况不明、耳聋目盲的状况，加强对苗头性问题的及时预警，把工作做在事前，而不是花费精力善后，切实做好网络舆情监测管控工作。

二、强基固本、重点管理，确保稳定安全防范全覆盖

根据省、市稳定安全工作会议要求，针对我院稳定安全的薄弱环节，今年要重点做好以下工作：一是要落实平安创建整改，巩固“平安校园”创建成果。对照省“平安校园”建设检查组专家反馈意见和学院整改工作实际，切实按照党委会、院务会研究确定的整改方案，加强“三防”建设和安全管理力度，全力抓好建设工程和消防设施的验收，加快校园信息化建设，完善校园门禁安防、食品卫生安全、网络安全，落实财务室、实验实训室、公寓等部位的安防保障条件。二是建立定期与市区政法、综治部门的稳定平安工作沟通机制，完善共创共建联席会议的互动机制，坚持开展重点节日和重要节点会商排查预警工作，提高管控风险能力确保校园平安稳定。三是贯彻落实好中、省高校思政工作会议精神，切实落实立德树人根本任务。抓好《学院贯彻落实高校思想政治工作会议精神实施办法》和《推进文化立校系列活动方案》的落实，强化思想引领，严格阵地管理，规范校园网络和师生自媒体管理，营造正能量满满的校园环境。四是进一步加强学生安全教育。充分发挥校园广播、板报、电子大屏、宣传栏、学院网站的宣传作用，扩大安全文化宣传辐射面，开展安全知识、消防知识、网络安全知识、金融防骗知识、交通安全知识、传染性疾病预防知识、“禁毒”知识和防邪教宣传工作。五是做好治安管理，严格执行好门卫值守和安全值班制度，落实安全“零记录”。对进入校园的外来人员须查验证件、严格登记、做好联系工作，严防不法分子混入校园滋事捣乱；严格安全值班制度，继续落实好四级值班制度和24小时全天候护院制，责任到人，对校园内突发事件第一时间进行处置，对安全隐患及时排查整改，发现隐患和矛盾苗头及时上报，无安全事件发生时，做到在值班记录上安全“零记录”。六是各职能部门要处理好维稳与维权关系，切实为师生做好服务。对师生合理合法的利益诉求要创造条件加快办理；对不合理的利益诉求，要耐心细致做好解释说明，决不能简单粗暴，以上压下、激化矛盾。

三、强化监管、狠抓落实，确保稳定安全工作落实到位

2017年，学院将结合省级“平安校园”创建整改工作，对标“平安校园”退出机制，进一步落实人员、保障经费，确保学院安全稳定。

一是要将稳定安全工作的要求融入“三项机制”落实中，强化对日常稳定安全工作和年度目标责任的督促检查和考核，把考核结果与学院评先评优、干部任用相结合，把奖罚做到明处。严格落实安全工作责任追究和一票否决，夯实校园稳定安全基础。

二是始终坚持“全覆盖、零容忍、严治理、重实效”的原则，继续深入开展重大节点、重点区域、重要部位安全检查，尤其是对学生集会与外出活动、宿舍用电防火、化学试剂存放、食品安全、校内商业、重点人群管控等方面的安全整体状况、安全设施、安全管理流程等情况进行详细了解和深入检查，不存死角、不留盲区，问题一经发现，建立台账，限期整改，跟踪销号，确保各类隐患整改率100%。

三是严格落实《学院重大决策稳定风险评估实施办法》，尽快确定2017年学院重大评估项目。要按照项目施行时间、可控性预测、专家咨询等工作要求，按季度上报重大决策稳定风险评估工作进展情况，把风险和可能引发的矛盾消除在萌芽状态，有效防止因项目决策失误或活动安排不到位给校园稳定造成的影响。

稳定安全工作不以过程论英雄，只以结果论成败；稳定安全工作只有进行时，没有完成时。我们唯有真抓实干，从严从实从细工作，全面提高稳定安全工作的能力和水平，才能确保师生满意，政府放心，不辜负家长和社会的重托，营造安定团结文明和谐的校园环境，为学院“诊改”提升和“四个一流”建设作出应有的贡献。