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中共商洛职业技术学院委员会关于印发《商洛职业技术学院关于开展法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》的通知

发布日期:2016年12月15日       编辑:张涛       供稿人: 办公室        浏览: 310次
各处室、系部、附属医院、职教中心:
    《商洛职业技术学院关于开展法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》已经2016年12月13日第14次党委会研究通过。现予以印发,请认真组织学习,贯彻落实。
 
                 中共商洛职业技术学院委员会
                       201612月14日 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:省高教工委、市委法制办、学院各位领导
中共商洛职业技术学院委员会办公室                     2016年12月15日印发
商洛职业技术学院关于开展法治宣传教育
第七个五年规划
2016-2020年)
 
    2016—2020年是国家实施“十三五”发展规划的五年,是实施“七五”普法的五年,也是学院实施“十三五”事业发展规划的五年。为持续推进依法治校、依法治教进程,依据中、省、市“七五”普法规划,广泛深入开展法治宣传教育,加快学院内涵提质,进一步提高全院师生员工的法治观念和法律素养,实现创建省级示范性高职院校建设目标,特制定本规划。
  一、指导思想
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实全面推进依法治国新要求,深入开展法治宣传教育,大力推进依法治教、依法治校和学院改革发展,大力弘扬社会主义法治精神,进一步把学院各项工作纳入法制化、规范化轨道,提高法制化管理水平,推进素质教育,提高人才培养质量,构建和谐稳定平安校园,营造良好的法治环境。
二、主要目标
  按照依法治校、建设平安和谐校园要求,深入规范地开展法制宣传教育,学院的法治宣传教育机制进一步健全,实施与支持体系不断完善,载体和形式不断创新,法治教育纳入教育教学体系,广大学生的公民意识和法律素质进一步提升,党员干部和教师的社会主义法治观念明显增强,依法治理的能力与水平显著提升,尊法学法守法用法的法治氛围基本形成。
三、工作原则
  1.围绕中心,服务大局。紧紧围绕学院“坚持一个中心、实现两翼齐飞”的教育改革发展思路,进一步落实追赶超越要求,大力开展法治宣传教育,为贯彻实施我院“十三五”发展规划营造良好的法治环境。
  2.分类指导,突出重点。针对不同群体特点,以党员干部和青年学生为法治教育的重点对象,科学设定法治教育的目标、内容、方式和途径,分类实施,统筹推进,全面提高全院师生尊法学法守法用法的意识和能力。
  3.学用结合,普治并举。将法治宣传教育与依法治教、依法治校的实践相结合,与党建主题教育实践相结合,与学院重点工作推进相结合,与平安校园创建工作相结合,与校园文化建设相结合,大力推进学院法制建设,全面提升学院治理体系和治理能力的现代化水平。
  4.开拓创新,注重实效。深刻把握新常态新形势下法治宣传教育的特点与规律,创新工作理念、体制机制和方式载体,增强针对性和实效性。
  四、主要内容、工作任务和工作措施
  (一)主要内容
  1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全院师生厉行法治的积极性和主动性。
  2.突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法。要在全院普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。要深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。要认真组织好“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日集中宣传活动。
  3.广泛学习宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本内容,有计划地学习宣传国防法、国家安全法、反恐法、安全生产法、食品卫生法、消防法、民法、保密法等法律法规。结合实际,要大力学习宣传教育法、高等教育法、职业教育法、教师法、未成年人保护、预防未成年人犯罪法、互联网管理法律法规和医疗机构管理条例等相关法律法规。
  4.深入学习宣传党内法规。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉政自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
  (二)主要任务
  1.将法治教育纳入教育教学体系,全面提高青年学生的法治素养。将法治教育纳入学院年度教育教学计划,做好法治宣传教育进课堂、进班级、进家庭工作,把社会主义法治理念贯穿于法治教育全过程。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以宪法教育为核心,把法治教育融入各专业学生学习的各个阶段,遵循大学生身心发展规律和法治教育规律,全面提高大学生的法治素养。
  增强法治教育的理论性和系统性,深化学生对法治理念、法治原则、重要法律概念的认识与理解,掌握基本公民常用法律知识,基本具备用法治思维和法治方式解决问题的能力。
  2.全面加强党员干部、教师和医护工作者的法治教育。要通过培训、研讨、考察学习等多种方式,全面提高学院党员干部、教师和医护工作者的职业道德、法治观念和法律素质,全面提升依法治校、依法执教和规范医疗的能力与水平。把广大教职工的法律素质和依法治校、依法治教能力作为任职和工作考核的重要内容。
  3.全面提高党员领导干部依法行政、依法治教的履职能力与水平。认真贯彻落实中央《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和陕西省《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的意见》精神,坚持把领导干部带头学法用法、模范守法作为法治宣传教育的关键,健全和完善党员干部学法用法制度,提升党员领导干部运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和重大决策的能力。加强党章和党内法规教育,增强党员领导干部党性觉悟和政治定力,提高党员领导干部严守政治纪律和政治规矩、清正廉洁、不越红线、不踩底线的自觉性。
    4.全面实施“三个纲要”,推进教育治理体系和治理能力现代化。深入贯彻落实中省市《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》精神,大力推进学院依法行政和依法治教、依法治校的进程。进一步加强学院“一章八制”制度建设,健全完善院系二级管理体制,深化人事分配制度改革,持续开展内部质量“诊改”,健全依法决策机制,完善法律顾问制度,推进学院向全省示范性高职院校坚实迈进。
  (三)主要工作措施
  1.坚持课堂教学的主渠道作用。加大思政教学改革力度,探索法治知识与其他课程的渗透交叉教学模式,探索建立将社会主义法治理念、法治素质和法治实践纳入学生知识和综合素质的评价体系。着力解决法治教育在课时安排、教材建设、师资配备与培训、教研科研、经费保障、教学评价等方面存在的问题。
  2.积极开展“法律进校园”活动。每年秋季开学,集中开展“法律进校园”宣传周活动。通过邀请法学专家、法治辅导员和法治课专任教师等做专题报告,传授法律知识;利用校园广播、校园网、微信端和宣传专栏等方式,广泛开展法治教育;通过主题班会、举行升国旗仪式、旁听公审大会、法治节目演出、模拟法庭等活动形式,使广大学生在潜移默化中受到法律熏陶,增强“法律进学院”活动的参与性、趣味性和实效性。
  3.建立法治教育培训制度。制定学院法治教育年度培训计划,落实培训经费,按照分部门、分层次、培训再传递、逐步覆盖的思路,对广大党员干部和骨干教师、医护工作者进行培训。
  4.加强教育普法队伍建设。确定专门的法治课专任教师,建立健全学院、社会、家庭三位一体的大学生法治教育网络。建立从综治办、公检法、共青团以及律师协会等部门的外聘法治教育兼职教师库,增强法治教育案例教学、情景教学内容。在现有法制教育基地的基础上,进一步加大校内外法治教育实践基地建设。
  5.健全法治教育支持体系。充分利用上级部门普法网优质法治教育资源,探索数字化、情景化、生动化的法治教育模式,开发多种形式的网络法治教育课件,做好法治教育校本教材开发,建立健全法治教育教学资源共享平台,推动学院的法治教育研究、资源开发与交流宣传。
  6.结合系列活动日开展主题宣传活动。结合“三八妇女节”、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”全国法制宣传日等时间节点,开展相关法制学习宣传主题活动 ,形成普法规模效应。
    7.开展依法治校示范校创建活动。以创建省级示范性高职院校和市级依法治校示范校为目标,健全重大决策风险评估机制,大力推行党务公开、政务公开。健全常年法律顾问制度,充分发挥法律顾问在教育决策咨询、规范性文件制定、法律事务等方面的作用。完善党委中心组集体学法、工作会议前学法、领导干部上讲台等制度及重大决策前的法律咨询审核制度。探索建立多元参与的考核评价机制,进一步完善学院内部治理结构,全面提升学院的依法治校、依法执教水平。及时总结推广先进经验和典型,发挥示范引领作用。
   五、组织领导和保障措施
  (一)加强组织领导。成立法治宣传教育工作领导小组,由书记任组长、分管副书记和副院长任副组长,各处室、系部主要负责人为成员,统筹协调、指导全院的普法工作,领导小组办公室设在保卫处,分管副书记任办公室主任,保卫处处长任办公室副主任,学院各系部、各处室要成立本部门的法治宣传教育领导机构,指定专人负责法治宣传教育工作。
  (二)落实普法工作责任制。各部门主要负责人是普法宣传教育工作的直接责任人,要认真贯彻落实中省“谁执法谁普法”的工作要求,健全普法考评机制,落实主体责任,实行普法责任制。
  (三)落实经费保障。要把法治宣传教育工作经费列入部门年度预算,保障法治宣传教育工作有效开展。
  (四)完善法治宣传教育考核评估。进一步完善法治宣传教育目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系,适时组织对“七五”普法规划实施的年度考核、阶段性检查和专项督查。健全法治宣传教育激励机制,及时总结推广先进经验和典型案例。把法治宣传教育、依法治校的实践成效,纳入绩效考核内容,开展专项检查,总结经验,表彰先进,推动法治宣传教育工作的深入开展。
  六、工作步骤
  学院法治宣传教育第七个五年规划从2016年开始实施,到2020年结束。共分三个阶段。
  (一)宣传发动阶段2016年下半年):各部门要根据学院法治宣传教育第七个五年规划,制定本部门五年规划和年度法治宣传教育工作计划,按照学习宣传内容、主要任务和工作措施等要求,认真做好宣传动员工作。
  (二)组织实施阶段2016年至2020年6月):根据第七个五年规划的目标任务及“平安校园”建设工作要求,认真制定本部门的年度宣传教育工作计划,要突出重点,做到部署及时、措施有效、指导得力、督查到位,确保本规划主要目标得到全面贯彻落实。2018年开展中期督查,总结经验,查漏补缺,评选表彰先进,推进法治宣传教育工作。
  (三)检查验收阶段2020年下半年):学院法治宣传教育工作领导小组对各部门“七五”普法规划实施情况进行全面总结验收。
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