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商洛职业技术学院教育教学及医疗安全事故应急预案

发布日期:2016年06月08日       编辑:张涛       供稿人: 张涛        浏览: 108次
    为了规范教育教学及医疗安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地开展生产安全事故应急救援工作,最大限度地防止或减少事故对学院和师生员工可能造成的危害和损失,保障生命安全,维护学院正常的教学秩序和校园稳定,特制定本预案。
    一、预案依据
    依据《安全生产法》《突发事件应对法》《商洛市突发公共事件总体应急预案》《商洛市生产安全事故应急预案》《商洛市城市防洪应急预案》等法律和有关规定,编制本预案。
    二、工作目标和原则
    (一)工作目标
    1.牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
    2.完善安全稳定管理机制,落实安全责任追究制,坚持做到早防范、早处置。
    3.建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效果断措施,确保师生生命安全和校园正常秩序。
   (二)工作原则
    1.以人为本、安全第一。
    2.预防为主、积极处置。
    3.谁主管、谁负责,及时主动应对。
    4.规范程序,科学处理。
    三、组织机构及职责
    (一)组织体系
 

商洛职业技术学院教育教学及医疗安全事故应急处理工作领导小组

 
工作小组办公室
现场应急指挥部
文本框: 综合协调组文本框: 应急处置组文本框: 医疗救护组文本框: 安保后勤组文本框: 事故调查组
善后处置及
 

 

 

   (二)组织机构及职责
    成立学院教育教学及医疗安全事故应急处置工作领导小组。人员组成如下:
    组 长:程诗有 
    副组长:何汉力 王国林 
    成 员:刘占朝 杨守国 郑 强   王德亮 冯小芳 李承涛 李群山 李永济   张 东 雷献文 李春正 宋小俊 崔宏志   骞龙江 李文烨 张 静 李世毅 余学峰   张 维 胡 燕 雷晓娟
领导小组办公室设在党政办公室,李承涛任办公室主任、李永济任办公室副主任。领导小组下设5个工作组。
主要职责:1.负责组织、协调、指挥安全事故应急救援处置工作,全面掌握安全事故的信息资料,分析把握事故发展变化趋势,做出应急救援处置决策部署。2. 按照应急预案指挥各工作组开展工作,迅速稳妥地实施应急救援处置工作。3.及时将安全事故应急救援处置情况上报上级有关部门。
    1.综合协调组
    组 长:程诗有
    副组长:何汉力 王国林
    成 员:李承涛 闵 浩 李 萍 张 涛
    主要职责:负责安全事故应急救援综合协调工作,及时上报信息,提供调度车辆,组织现场情况影像采集,做好媒体信息发布等工作。
    2.应急处置组
    组 长:王国林
    副组长:杨守国 郑 强 王德亮
     成 员:办公室 教务处 学生处 总务处 保卫处 各系部 附属医院有关人员
    主要职责:负责现场的应急救援处置工作,及时做好事态稳控、化解工作,消除现场安全隐患等。
    3.医疗救护组
    组 长:王德亮
    副组长:辛建峰 李春正
    成 员:附属医院有关人员
    主要职责:负责现场应急救护,受伤人员康复治疗和现场防疫等工作。
    4.安保后勤组
    组 长:王国林
    副组长:李永济 李世毅
    成 员:保卫处 总务处有关人员
    主要职责:负责应急物资调配、电力保障和必要的食宿条件;负责现场人员疏散和治安维护等工作。
    5.善后处置及事故调查组
    组 长:刘占朝
    副组长:王国林 
    成 员:办公室 教务处 学生处 纪委办有关人员
    主要职责:负责事故善后处置工作;负责事故调查处理、责任认定工作。
    (三)监测与报告
    1.巡视监测。每名师生员工都负有巡视监测学院安全事故的责任。办公室、保卫处、学生处、附属医院值班人员、教学活动负责人和第一时间接到事件信息的人员是巡视监测的直接责任人,一发现事件或可能发生的安全事件的苗头,应立即向应急处置工作领导小组汇报。
    2.信息报告制度。安全事故发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人(知情人)应在第一时间向学院应急处置工作领导小组汇报,学院及时向上级主管部门汇报,并与上级部门保持密切联系。
    3.重大事件报告制度。按照《商洛市生产安全事故应急预案》事故分级,根据事件性质,及时向上级主管部门逐级汇报,向社会各救治处置机构报告。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证据等进行保护。
    4.信息发布。事件对外发布情况,需经学院应急处置工作领导小组同意或经上级有关部门鉴定核实后,在确定性质的基础上以集体形式发布。
    四、总体应急处置措施
    1.安全事故发生后,学院应急处置工作领导小组应当根据“生命第一”的原则,第一时间成立现场应急指挥部,立即启动安全应急预案。
    2. 各工作组和学院有关部门工作人员按照现场应急指挥部工作要求,及时开展应急处置救援工作。
    3.及时向上级主管部门报告情况,请求上级指导帮助,做好医疗救助和安全稳定工作。
     4.召开有关会议,通报安全事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和教育教学医疗秩序维护工作。
    5.冷静面对媒体,专任负责接待,未经同意,师生员工不得私自接受采访。
    6.确定专任组织调查,保留第一手资料,保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并完成事故报告,报送有关领导和部门。
    7.凡由部门负责或组织的教育教学医疗活动,活动前应根据学院安全事故应急预案,采取相应措施,主动纳入学院预案工作程序。
    8.对上级主管部门的查询、检验、取证、监督检查及采取的措施,予以配合。
    五、生产安全事故应急预案
   (一)教育教学安全事故应急救援预案
    1. 部门负责或组织的教育教学活动(含外出实践实训、志愿服务活动等)要预先制定活动方案其中包括安全事故预案,并主动纳入学院预案工作程序。
    2. 出现安全事故时,教育教学活动组织者为第一责任人,先要根据预见情况和自己的判断,打开消防通道,第一时间组织学生按照小组从疏散通道撤离到安全区域,保证损伤降到最低。
    3.第一时间向学院值班领导汇报事故情况,请求支援帮助。
    4.值班领导及时到达现场,并成立现场应急指挥部,开展应急救援工作,并向学院生产安全事故应急处置工作领导小组报告。
    5.对出现损伤的人员立即采取救护措施并就近送医院抢救或通知医疗救护组实施救护。
    6.对事故现场实施保护,等待善后处置及事故调查人员到达现场取证调查。
   (二)医疗活动应急救援预案
    1.发生或可能发生医疗安全事故,现场工作人员第一时间将简要情况报告医院值班领导。
    2.医院主要领导或分管领导要立即到达现场,成立现场应急指挥部,及时启动医疗卫生救援工作,组织专家对伤病员进行救治,并对救治情况进行综合评估,提出下一步处置建议。
    3.及时向学院学院生产安全事故应急处置工作领导小组和有关主管部门汇报,请求支援帮助。
    4.做好现场应急处置记录和相关资料完整留存,等待善后处置及事故调查人员到达现场取证调查。
    5.根据事故发生发展态势,安保后勤人员可请求公安机关支援,维护医院人员生命安全和正常秩序。
    (三)火灾事故应急救援预案
    1.发现校园火灾应及时报警,迅速向值班领导汇报,停止教学活动,对人员进行安全转移或疏散。
    2. 安全转移和疏散中,按照学生先撤离、教师再撤离;教师先撤离、党员干部再撤离的顺序,保证损伤降到最低。
    3. 值班领导及时到达现场,并成立现场应急指挥部,开展应急救援工作,并向学院生产安全事故应急处置工作领导小组报告。
    4.一般火灾情况(火势较小、发展较慢、损失小、靠自己理力量可以扑灭)应立即组织自行灭火。
    5.靠学校力量难以扑灭或重大部位发生火灾,应立即拨打“119”报警。同时,采取自救措施,转移物品打开消防通道,疏散人员,立即切断火区电源,带上灭火器材进行灭火,抢救国家财产,尽可能使损失降到最低限度。
    6. 事后将火灾发生时间、地点、情况、灭火经过和起火原因与后果等以书面形式报告。
    (四)意外伤害及恶性伤亡事故应急救援预案
    1. 发生或可能发生意外伤害(矛盾较为尖锐或面积较大)及恶性伤亡事故,应及时向值班领导汇报并报警。
    2.值班领导及时到达现场,成立现场应急指挥部,开展应急救援工作,并向学院生产安全事故应急处置工作领导小组报告。
    3.对受伤人员立即采取救护措施并送就近医院抢救;无法判断伤亡或无能力救治,应及时向相关部门(公安、120救治中心等)报警求助。
    4.做好保护现场,维持现场秩序;及时与受伤人员家属联系,做好安抚接待及解释工作,妥善处置有关问题,做好善后工作。
    5.将事故发生的经过、原因与后果等以书面形式报告。按程序做好媒体采访、新闻发布等相关工作。
    (五)重大传染、流行病暴发和中毒事故应急救援预案
    1.坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗,加强预防控制措施,防止疫情扩散。
    2.应及时向值班领导和上级主管部门汇报,值班领导及时到达现场,成立现场应急指挥部,开展应急救援工作,并向学院生产安全事故应急处置工作领导小组报告。
    3.医疗救护人员及时到达现场,对患者进行治疗救护,必要时向上级部门(卫生防疫、120救护中心等)求援帮助。
    4.教室、宿舍、办公室等人群聚集场所增加通风时间和强度,并采取必要的消毒措施。
    5.教育引导师生员工搞好个人和居室卫生,增加户外活动,增强防抗病能力。
    6.加强门禁管理,严控外来人员进入,严格出入登记,教育限制师生员工去人员密集场所,外出人员必须经医院进行必要的身体检查才能返校。
    7. 做好现场应急处置记录和相关资料完整留存,做好现场取证调查,形成相关调查报告。
    (六)舆情事件应急处置预案
    1.建立学院舆情监控体系,把握主动权。
    2.密切注意舆情动态,发现问题及时报告值班领导,及时召开舆情应急处置工作会,安排舆情事件涉及部门负责人对事件进行初步分析。
    3.形成新闻通告,组织进行正面宣传报道,以疏代堵。
    4.将舆情情况报告上级主管部门,并与新闻媒体保持信息沟通。
   5.做好突发舆情事件全程处置的文字、声像记录。
    (七)重大洪涝灾害应急救援预案
    1.密切留意防汛办、气象局等有关部门关于异常天气的动向和预警提示,及时发布暴雨、洪水等气象灾害预警信息,提前做出人员疏散、物资储备等安全部署。
    2.当暴雨、洪水等重大洪涝灾害来临时,院值班负责人、教学活动组织人按照先学生、后教师的秩序和就近躲避的原则,将人员转移到地势较高的安全区域,并维持好秩序。
    3. 值班领导及时到达现场,成立现场应急指挥部,开展应急救援工作,并向学院生产安全事故应急处置工作领导小组报告。
    4. 对出现受伤的人员立即采取救护措施并就近送医院或通知医疗救护组实施救护。
    5.将洪涝灾情上报有关部门,请求支援协助。
    (八)环境污染、地震等自然灾害应急救援预案
    1.对可预见性自然灾害,提前做出人员疏散、物资储备等安全部署;对地震等不可预见的自然灾害,尽力采取保护和自救措施。
    2.发生自然灾害,可采取必要停学。
    3.第一时间报警,请求有关部门支援协助。
    六、商洛市安委会相关机构联系方式
    1.市应急办:0914-2322633
    2.市安监局:0914-2880519 2325110
    3.市综合应急救援队:0914-2320119
    4.市委宣传部:0913-2312852
    5.公安局:0914-2312255 2396974 2312274
 
 
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