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商洛职业技术学院2015年度目标责任考核暨领导班子工作自查报告

发布日期:2016年01月05日       编辑:张涛       供稿人: 办公室        浏览: 493次
    2015年,在市委、市政府的正确领导下,在省教育厅和各级部门的大力支持下,职院坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以“深化改革、统筹兼顾、重点突破”为原则,积极调整办学思路,围绕年度重点工作责任目标,以党建和“三严三实”专题教育为抓手,积极探索管理机制改革、提升内涵建设、扩大职业培训、狠抓招生就业、强化学生管理、强力推进医院改革、实施校园建设工作,为“十三五”规划顺利开局打下了良好基础。现将2015年度目标责任考核暨领导班子工作情况汇报如下:
    一、科学编制“十三五”发展规划,明确事业发展目标
    建设发展思路和目标对事业发展具有重要的方向和引领作用。在实现打基础、上台阶、提水平的3年近期发展目标后,职院领导班子通过广泛调研,慎密思考,及时调整了2015年和“十三五”期间的建设发展思路:即在市委、市政府和院党委的领导下,坚持“一个中心”,实现“两翼齐飞”。 “一个中心”就是为商洛经济结构转型培养高素质实用型技能人才这个中心;“两翼齐飞”,一翼是培养,即全日制学历教育;一翼是培训,即各类职业培训,坚持培养和培训并重,强力推进职院事业持续健康快速发展。在年初的工作动员会上,深入分析了职院发展现状和面临的机遇,明晰了发展思路,提出了明确目标,统一了思想认识,为推进年度主要目标任务的落实和圆满完成奠定了基础。
    为了加快职院建设,优化整合职教资源,适应经济社会发展需要,科学规划今后5年事业发展蓝图,在总结过去十年以来办学经验,经过广泛调研、慎密思考和征求意见后,科学编制了《商洛职院“十三五”发展规划》,提出通过未来5年努力,将职院建成全日制学历教育在校生超过万人、年职业培训超过2万人次和11项总价值5.14亿元的重点建设项目,努力把职院办成专业特色鲜明、培训实力雄厚、配套设施齐全、办学水平领先、服务商洛经济社会发展能力增强的省级示范性高职院校。
    二、落实“五个五”党建主体责任,深入开展专题教育
    1.加强组织领导,落实党委抓党建主体责任。开学初职院及时召开了工作部署会和党建工作专题会,确定了2015年党建工作7项中心任务,与各院级领导、各总支负责人和各部门签订了《2015年党建工作目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》,建立了“党委领导、党政齐抓、纪委监督”和“一级抓一级,一级对一级负责”的责任管理机制。
    2.坚持思想建党,认真开展党建主题活动。为了提高领导班子和党员干部的政治素养和履职能力,我们坚持中心组学习制度,落实“三会一课”制度,采取扩大学习和集中研讨的方式,先后开展集中学习研讨7次,举办专题讲座3次,党员干部参训覆盖100%。二是在党建工作中,认真总结群众路线活动的成功做法和经验,加强服务型党组织建设,积极开展党建主题活动。今年完成了262名在职党员进社区志愿服务登记,覆盖率达90%,开展进社区志愿服务活动2次,组织医疗专家团队开展送医送药下乡活动32次,免费义诊3800余人次,发放免费药品2.3万余元。三是组织职工党员和学生志愿服务队伍,先后深入商州静泉山敬老院、市特教学校等,开展志愿服务活动5次。四是在“双包双促”扶贫工作中,抽调15名年富力强和有工作经验的中层干部包扶42户贫困户,协助村上争取贴息贷款70万元,争取和筹集道路修建资金30万元,开展技术下乡服务活动1次,选派了1名优秀干部担任包扶村第一书记,协助指导村党建工作。
    3.坚持制度治党,推进和健全依法治校进程。一是结合“三严三实”专题教育整改工作,修订完善各项管理规章制度150项,拟定了《商洛职业技术学院章程》,健全了“一章八制”,认真落实党委领导下的院长负责制,坚持依法治校,完善教授治学,健全和规范民主管理,确保班子团结奋发、运行有力。二是为了全面落实从严治党要求, 9月份印发了《关于在全院党员中实行积分制管理的实施意见》,将党员积分制管理和民主评议党员相结合,严格党员发展和党费收缴使用管理,2015年接收预备党员80人,预备党员转正34人。三是坚持做到党务、政务公开,依法行政。今年涉及党员发展、财务收支、大型工程、设备招标、人才招聘、职称晋升等事项公开13次(项),接受师生监督,阳光行政。
    4.精心安排重实效,深入开展“三严三实”专题教育。按照省、市“三严三实”专题教育要求,院党委结合教育教学工作实际,制定了《商洛职业技术学院“三严三实”专题教育实施方案》,划分了指导责任区和联系班子成员,成立了相关组织机构,于5月上旬以党委主要负责人第一堂党课启动了职院专题教育。专题教育开展以来,组织集中专题学习19次,集中研讨7次,举办党风廉政专题党课1次,编发工作简报11期(其中在省教育厅网站刊发6期、市简报上刊发1期),在职院网站上开辟了专题教育网页。我院专题教育突出了“三联动、三促进”原则,即坚持专题教育与教育实践活动联动开展,促进教育实践整改任务的落实;坚持专题教育与职院中心工作联动推动,促进事业稳步快速发展;坚持专题教育与年度目标责任联动实施,促进年度工作目标任务圆满完成。“三联动、三促进”既确保了我院专题教育能够紧跟中央基准和省市方向,同时又能结合职院教育教学工作实际,保证了年度工作目标和事业发展规划的顺利实施。
    5.加强监督问责,持续保持作风建设高压态势。今年先后对6起违反教学规范和工作失误的13位责任人,进行了通报批评、责任处理和绩效扣罚。通过专项督查和整改落实,持之以恒地加强作风建设,构建了责任制管责任人,责任人管一班人,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作体系,进一步强化了党员干部迎难而上、干事创业的责任意识和进取精神,有效促进了党员干部工作作风的转变。
    三、强化管理体制改革,营造干事创业良好氛围
    为适应全面深化改革新常态,以勇于担当创新的精神,结合职院内部管理实际,积极探索管理体制改革。一是积极探索绩效考核管理和绩效分配制度改革。根据教学科研、管理服务、工勤技能等不同性质工作责任和履职情况,细化考核办法,加强绩效量化履职考核,直接与绩效分配挂钩,逐步建立健全重实绩、重贡献的激励机制和约束机制。二是按照专题教育制度建设和整改落实工作要求,健全完善了职院管理制度和院系二级管理体系,重新修订了辅导员管理办法、考勤管理制度、值班制度等,规范了内部管理,提高了工作效能。三是完善教科研奖励机制,设立了100万元教科研专项奖励基金,激励教职员工围绕服务商洛产业发展和教育教学工作开展课题研究,进一步浓厚了校园学术科研氛围。通过各项管理改革,有效增强了干部职工爱岗敬业意识,激发了工作热情和潜能,建立完善了有利于干事创业的管理机制。
    四、重视高校巡视诊断,不断深化内涵建设
    为了落实“教育强省”战略,逐步扭转高校办学“三化”倾向,在省教育厅统一安排部署下,全面启动了陕西省高校巡视诊断工作。年初以来,职院积极采取多项举措深化内涵建设,不断提高教育教学水平和人才培养质量。
    首先,按照示范院校创建标准,不断加强内涵建设。6月份启动了高校巡视诊断迎评工作,编制修订了23个专业的人才培养方案和184门课程标准。在迎评工作中,省厅专家组通过3天的巡视诊断,指出职院事业发展规划定位准确,近3年建设成效显著,“工学六融合”人才培养模式日趋完善,师资队伍整体水平显著提高,立足地方经济发展,社会服务能力显著增强,对职院事业发展给予了充分肯定。同时,专家组按照“分类指导、一校一策”的方式,针对办学的“三化”倾向和存在问题提出了独立客观的整改意见。我们高度重视巡视组专家反馈意见,现正在认真细化和制定整改措施,以达到以评促建、评建结合的目的。
     其次,加强人才队伍建设,不断提升师资结构。我们坚持“内部培养与外部引进并重,结构改善与学术水平并重,能力培养与师德建设并重”的原则,2015年引进专业技术人才23名,其中研究生学历4人,使师资队伍的学历和学缘结构进一步优化。通过请进来、送出去的方式,强化师资培训和“双师型”教师培养,开展了双师素质教师远程教育培训、省首届微课培训和比赛、优秀教师示范观摩教学、教师教学技能竞赛等学术活动,今年全院教师参加各类校际学术交流活动91人次,获得省数学建模大赛三等奖1项,省首届高校教师微课比赛优秀奖2项,1人获得高等教育学会首届军事理论课科研论文三等奖,职院被市语委授予先进集体、1人被评为先进个人,2名教师获得院级教学比赛一等奖。
    第三,强化实践教学管理,积极搭建合作平台,增强发展活力。今年新建校外实习实训基地8个,使校外实训基地达到121个。开展了“5.12”护士节技能大赛、临床技能竞赛、省级英语口语赛和财会技能比赛等,获得省级技能大赛二等奖3项、三等奖1项,完成了1897人的实习实训工作和33个实训基地的教学督查工作。加强校校合作,与市内3县区的职教中心开展“3﹢2”联合办学,与商洛学院达成了医护类专本科合作办学意向,与德国拉滕市玛丽亚护理专科学校、加拿大老年护理中心在师资及学生交流方面初步建立了合作关系。
    第四,加强专业建设和教科研工作2015年完成了2个新建专业的申报,申报了2个专业作为省高职院校“专业综合改革试点项目”,其中护理专业已被确定为省级综合试点专业,申报淘汰停招专业2个。设立了100万元教科研专项奖励基金,健全了教学科研奖励机制,今年省级立项科研课题4项,市级立项课题1项,院级课题15项,获得市级自然科学论文奖项5个,其中一等奖1项、二、三等奖各2项。编写校本教材及校际、行业教材31部,出版《商洛职业技术学院学报》4期,举办职教大讲堂52期,其中邀请院外专家举办专题讲座6期。
    第五,规范教学日常督导,信息化建设成效显著。为加强教学日常规范管理,建立了院级领导、教务处和教学督导委员会及系部三级听课制度,针对教学过程中尤其是青年教师在教学手段单一、能力稚嫩等方面问题,通过教学督导通报、实施青蓝工程、进行专业剖析等活动进行帮扶提高。在职院的高度重视下,投入200余万元推进校园信息化建设,现已建成骨干千兆、桌面百兆光纤接入因特网,现有各种应用服务器20余台,建成了职院门户网站、现代教务管理系统、学生工作管理系统、招生管理系统、就业管理系统五大业务系统。
    五、优化整合职教资源,全力拓展职教培训业务
    2015年在坚持“一个中心”,实现“两翼齐飞”办学思路的指引下,在市各有关部门的大力支持下,通过整合全市职业教育资源,积极拓展培训项目,新增培训基地6个(现职教中心培训基地已达14个),投入近200万元改造建设了可同时容纳150人的培训基础设施,为大力拓展培训业务打好了基础,目前正在筹建1栋建筑面积1.8万㎡的培训大楼。截止12月底共开展培训20155人次,实现业务收入561.84万元,较年初目标任务翻了五翻,职院日渐成为我市经济结构转型需要的技能型人才培养基地,服务地方经济社会发展能力显著增强。同时,积极发挥职院飞翔驾校场地资源优势,年度累计培训机动车驾驶员1055人次,业务收入327.46万元,过关率居全市驾校前列。
    六、精心安排、多措并举 ,扎实做好招生就业工作
    一是通过落实《商洛市家庭经济困难户及移民搬迁户子女免费就读商洛职院实施方案》,使290名适龄贫困户子女免费就读我院,免除在校就读期间学费、住宿费等费用190余万元,以实际行动阻断贫困的代际传递,为我市精准扶贫提供了新思路。二是在认真总结往年招生工作经验的基础上,制定了本年度招生宣传方案,采取上门宣传与媒体宣传相结合、专人包抓区域的办法,加大招生宣传工作力度,全年实现各层次招生1946名,完成年度招生计划的121.6%。三积极推进毕业生就业工作。通过就业指导课、大学生就业创业培训、举办人才供需会、建立就业信息库等措施为学生就业搭建平台。2015年共组织举办各层次人才招聘会10场次,高职毕业生年底就业率90.5%。四是积极探索就业新方式,加强毕业生质量跟踪调查。今年,我院广泛开展校企合作,先后建立“东风班”“跃迪班”“必康药学班”等订单培养班。积极争取就业扶持政策,促进学生就业,通过振兴计划、特岗教师、专升本、西部计划、大学生应征入伍等多种形式灵活就业,发放一次性求职补贴7.2万元,振兴计划助学金4.5万元。编制完成了1360名毕业生每人62项就业信息库,及时跟踪调查毕业生就业质量。通过调研报告分析,毕业生对工作单位的满意率为68.8%,反映出部分专业毕业生就业质量低、跳槽转岗率高,大学生自主创业能力不足等问题。
七、创新学生管理服务,巩固文明校园创建成果
    首先,学年初学生处和各系结合学生管理服务工作实际,重新修订完善了《辅导员工作量化管理考核办法》《辅导员量化管理实施细则》,启动了学风建设活动,在教学督导委员会、教务处的配合下,按照周检查、月汇总评比的办法,将学生出勤统计、辅导员到岗情况、卫生检查评比等纳入各系和辅导员工作考核,逐步建立了规范科学的学生管理体系,有效地提高了学生管理工作效率。2015年1名辅导员被省教育厅评为“省级优秀辅导员”,1名辅导员获省第三届普通高校辅导员技能大赛三等奖。
    其次,以校园系列“主题月”活动带动和提高学生的综合素质,巩固文明校园成果。按照每月一个活动主题,全体学生集中或各系分片进行的方式,通过“主题月”活动统领学生思想教育活动,先后开展了“我为社会主义核心价值观代言”“崇廉尚洁、遵纪守法”“ “中国梦我的梦”“知法、懂法、守法”等主题活动6次,举办主题报告会和名师讲坛6场次,做到了大学生思想政治教育工作全程化、全覆盖。在校园文化建设方面,我院承担完成了国家古籍整理出版“十一五”重点规划项目《陕西古籍总目·商洛分册》的保护、整理和编撰任务,相继开展了读书月活动、“学雷锋,献爱心”志愿活动、科技宣传周活动、网络安全教育活动和社团文化艺术节等系列大型活动10余次,组队参加省级学生活动4场次,获得省大学生建模大赛二等奖、三等奖各1名,省大学生音乐节三等奖1名,省大运会4金1银,破2项省记录的好成绩,营造了浓厚的校园文化氛围,丰富了学生第二课堂,培养了学生高尚的情操,提高了学生的综合素质。
    第三,严格按照国家奖、助学金政策,积极做好奖、助学金发放工作,积极营造学生成才“绿色通道”。本学年累计发放各类奖助学金812.45万元,为446余名困难学生办理了助学贷款,为71名贫困学生提供了校内勤工助学岗位。
     第四,加强基础设施建设,创造良好的校园环境。完成了760延米校园围墙的合拢建设工程,使困扰职院多年的四面开放办学、校园安全隐患问题得到了解决。完成了校园大门、天然气管道铺设和校园热水锅炉煤改气工程。争取资金70余万元、自投资金140余万元,对6518㎡的校园广场、教学楼等进行了绿化美化。投入170万元完成了新设医学检验专业实验实训室建设。完成了省级卫生城市复审工作。通过政府债券途径,将开发银行的1.2亿元剩余贷款年息由原来的6.4%降至现在的3.36%,每年为职院节约资金365万元,并将还款期限向后延迟5年,有力缓解了学院的债务压力。目前新建培训楼的地勘设计、预算工作正在紧锣密鼓地进行。
    八、积极推进医院改扩建项目,提高医教服务水平
    开年以来,职院积极推进附属医院改扩建项目,狠抓医院日常管理,努力提高医教水平和服务质量。一是医院改扩建项目快速推进。经过与西安国际医学投资股份有限公司多次沟通洽谈,双方达成合作共识,计划用三年时间在商丹园区投资15亿元建设一所1500张床位规模的三甲医院,并在原址上建设100张床位的标准化社区医院,该合作协议已通过市政府常委会并于5月22日在西洽会上签订,目前正在进行相关资产登记分类、洽谈有关租赁合作协议、明确商洛国际医学中心作为职院附属医院的权利和义务、项目建设用地征迁等事项。同时,医院原址所在区域纳入黄沙桥片区棚户区改造项目进行改扩建已得到市政府批准,棚改前期准备工作正在进行之中。二是不断强化日常管理,坚持开展“三基三严”考核,提高医护人员的技术操作能力,其中临床、医技人员“三基”合格率100%,护理人员合格率为99.3%。进一步规范诊疗行为,持续改进医疗质量,无菌手术甲级愈合率为98.5%,住院病历甲级率为98.02%,处方书写合格率为99.83%,1人被省卫计委评为陕西省“优质护理先进个人”。三是加强医护人员专业技术水平培养和科研能力提升。先后选送7名优秀青年医生外出进修学习,外出参加学术交流和新业务培训57人次,着力提高特色优势专科人才技能水平。鼓励医护专业人才潜心科研,在核心期刊发表专业学术论文20余篇,开展医疗科研技术创新13项,增强了附属医院的综合竞争力。四是在做好临床工作的同时,认真完成了全院5000余学时的教学任务和380名学生的实习带教工作,较好地发挥了医护实训实习基地和“前校后院” 的人才培养作用。五是投入326.5万元,积极更新添置医疗设备,增强了诊疗硬件实力,提高了临床医技诊治水平。六是经济效益显著提升,截止12月底诊治门诊病人85310余人次,住院病人10035余人次,手术4393余例,病床使用率为104.1%,实现业务收入8536.19万元,较去年同期增长5.23%。
    九、存在的问题和困难
    一年来,职院明方向、定目标,紧紧围绕年度重点工作任务,真抓实干,顽强拼搏,努力奋进,取得了较为显著的工作成效。但由于底子薄、规模小、无地缘优势等,职院发展仍存在一些突出问题,主要表现在:
    一是新校区建设形成的债务问题职院办学经费紧张,尤其是新校区建设形成的债务数额巨大,已形成的贷款、借款利息也已成为巨额负担,资金紧张和债务风险问题是制约事业发展的最大瓶颈。
    二是生源不足,招生压力持续增大。职院与其他高职院校相比,缺乏地缘优势和竞争力,加之自今年起,国家推行了高职院校综合评价招生政策,学生自由选择度更大,职院面临生源压力较大。
    三是专业类型单一、数量偏少,结构不合理。我院现有的25个高职专业,尤其是生源状况较好的专业大多属于服务民生类专业,而缺乏服务商洛经济发展的生态旅游、设施农业、矿产资源等专业,与服务商洛社会经济发展的定位不相符。
    四是内涵建设有待于进一步强化,师资队伍整体水平不高。在以评促建的推动下,职院的内涵建设有了大幅提升,但教职工的现代高职教育理念还没有树立,教育教学改革还需要进一步深化。在人才队伍建设上,有影响力的专业教学团队和专业带头人匮乏,高层次人才引进困难,教师队伍的整体素质仍有待提高。
    五是人才培养与社会需求对接不紧密。由于信息不完全对称,校企合作的衔接不够顺畅,毕业生创新创业能力不足。
    2016年,职院将继续以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,坚持“一个中心,两翼齐飞”的办学思路,按照职院“十三五”发展规划,以高度的责任心和百倍的建设热情,开好局,谋好篇,努力实现职院事业的稳步快速突破发展。
 
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